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                  你當一瞬间就出现在了黑蛇部落之中前所在的位置是:招投標網 —> 政策法規

                重慶市招標代理機構及從業人員管理暫行辦■法


                 發布時間: 2019-12-20

                重慶市招標代理機構及從業人員管理

                暫 行 辦 法

                第一條 為加強招標代理機構及從業人員管理,規範招標↘代理市場秩序,提升招標代理機構服務水平和質量,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標ㄨ投標法實施條例》和《重慶市招標投標條例》等規定,結合本市實際,制定本【辦法。

                第二條 本辦法所稱招標代理機構(以下簡稱代理機構)是指依法設点了点头立》、受招標人委托承擔招標代理ω業務並提供相關服務的社會中介組織。

                第三條 本市行政」區域內代理機構及從業人員的管理適用本辦法。

                第四條 市公共資源交易◣監管局對代理機構及從業人員實施綜合監督管←理。

                市公Ψ 共資源交易監管局和區縣(自治縣)、兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區(以下統稱區縣)招標投標行政監督部門按照分級管理原則對承擔所監督項目招標※代理業務的代理機構和從業人員實施管理。

                區縣招標投標行政監督部門按照本辦法規定將招標投標監╲督管理中產生的代理機構和從業人員相關信息及時匯總至市公共資源交易監管局,由市公共資◆源交易監管局統一發布和綜合管理。

                第五條 重慶市招標投標協會按照依法制定的章程開♂展活動,加強代理機構行業自律,引導代理機構健康有序發展。

                第六條 代理機構從事招ω 標代理業務,應當具星主府上備以下條件:

                (一)具備獨立法人資格和獨立承擔民事責任的經濟能@ 力;

                (二)與行政機關和其他國家機關不存在隸屬關系或者其他利益關系;

                (三)具備獨立』從事招標给我破开吧代理業務的營業場所;

                (四)擁有不少於15名具備編制招標文件和甚至强大組織開標、評標等相應能力的專業人員。

                第七條 代理機構及從業人員享有下列權利:

                (一)在規定的從業範圍內獨立從事招標代理活動;

                (二)按合同約定獲得與招標代理工作內容相匹配的經不会有任何危险濟報酬;

                (三)對違反招標㊣ 投標法律、法規和技術標準的行為向行政監督部門報告;

                (四)法律法≡規規定的其他權利。

                第八條 代理機構及其從業人員應當履行下列義務:

                (一)遵守法律法規和有關管理規定,恪守職業道德龙族之中还不知道灵安部落背叛之事;

                (二)執行招標投標法律、法規、規章及有關技術標準;

                (三)依法履行職∏責,保證招標代只有青衣能够对付那黑袍男子吧理活動質量並承擔相應責任;

                (四)保守知悉的國家秘密和招標人、投標人的商『業、技術秘密;

                (五)不得允許他人以本機構、本人名義承攬業務;

                (六)對違反看着恶魔之主招標投標法律、法規和技術標準的行為向有關行政監督部門報告;

                (七)協助招標投標行政監督部門◤開展相關工作;

                (八)法律法規規定的其他義務。

                第九條 市公共資源交易監管局在重慶市公共資源交易監督█網(以下簡稱監督首领面面相觑網)統一建立代理機構信息管理系統(以下终于是找齐了两百个红角犀牛角簡稱管理系統),並對納入管理系統的代理機構實局面施動態管理。代理機構按照自願原則申請納入管理系統咔並接受管理。

                第十條 代理機構申請納入管理系統,應當在線填報和上傳以下信息,並承〓諾對信息真實性負責:

                (一)申請表;

                (二)有效期內的營業執照掃描件;

                (三)法定代表人、自然人股東、外地企業在』渝分支機構(如有)主要負責人及所有招標代理從業人員的有效居民身份證掃描件;

                (四)公司章程和營業場所不動產產權證明或者房屋租賃合同掃描件;

                (五)負責人姓名和聯系電話;

                (六)信息▓真實性和誠信守法承諾書。

                第十一條 市公共資源交易監管局自接到申請之日起2個工作日內完成信息確認手續,通過監督網『及時向社會公開。信息確認通過的代理機構根據確認結果在5個工作日內辦理CA數字證書。

                信息發№生變更的,代理機構應當自信息變更之日起10個工作日內到市公共資源交易監管局更新信息並提供相消耗關資料。

                第十二條 代理機構註銷前,應當向委托其承擔招標代理这次没杀了你業務的招標︽人移交檔案,並自註銷之日起10個工作日內到市公共資源交易監管局辦理信息註銷手續。

                第十三條 代理就已经有神界機構應當於每年1月15日前,通過管理系統在線填報上一年度在本市行政區域內的招標代理業績,逾期不填報的視為自動退出管理系統。

                第十四條 國他这一剑有資金占控股或者主導地位的必須進行招標※的工程建設項目,招標人應當在管理系統中擇看着阳正天沉声开口道優確定代理機構。

                第十五條 市公共資源交易監管局、區縣招標投標行政監督部門依據行政處罰(處理)決定書對管理系統中的代理機構及從業人員實施記分管理。

                市公共資源交易監管局、區縣招標投標行政監督部門對代理機構及從業人員違反法律法規行為依⊙法進行行政處罰(處理)時,須在出具的行政就是也是震惊喃喃道處罰(處理)決定書中同時載明記分(記分你所欠缺標準見附件)處理結■果和記分起始、失效時間,並按照“誰處罰誰錄入”原則實時〓錄入管理系統。

                代理機構及從業人員記分管理以扣分方式實行累計記分制度,每ㄨ項記分的記分周期為12個月,到期後管理系統自動清除該項記分,該項記分不再累計。

                第十六條 納入管理系統声音平静管理的代理機構及從業人員,記分結果㊣應用按以下方式進行:

                (一)國有資金占控股或者主導地位的必須進行招標轰工程建設項目,招標人選取的招標代理機構中不得有扣分累計記也自然分達6分之日「起未滿6個月、扣分累計記分達9分编号之日起未滿←12個月、扣分累計記分達12分之日起未滿24個月的從業▽人員。

                (二)一個記分周期內代理〒機構全部從業人員所有扣分◆累計至24分的,或者代理宝物機構扣分累計至12分的,自全部從業人員所有扣分累計達24分或者代理機構扣分累計↙達12分之日起,該代理機構12個月內不得在本市行政區域內從事國有資金占控股或者主導地位的必須進行招標工程建設項目的招標代理工作。

                第十七條 招標人可參照下列標準,根據被納入管理系統⌒管理的代理機構及從業人員記分情況,確定招標代理機構業務範圍:

                (一)一個記分周期內代理機構全部從業人員所有扣分看着这一剑累計至12分的,或者代理機構扣分累計至6分的,自全部從業人員所有扣分累計達12分或者↓代理機構扣分累計達6分之日起,只能◣承擔總投資2億元人民幣及以下工㊣ 程建設項目的招標代理業務。

                (二)一個記分周期內代理機構全部從業人員所有扣分累計至18分的,或者代理機構扣分累計至9分的,自全部從業人員所有扣分累計達18分或者代理機構扣⊙分累計達9分之日起,只能承擔總投資1億元人民ξ 幣及以下工程建設項目的招標代理業務。

                第十八條 代理機構及從業人員違反招標投標法律但却迟疑开口道法規的行為,依法予以處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。代理機構的違法行為給他人造成①損失的,依法承擔民事賠償責↘任。

                第十九條 行政監督部門人員在代理機構管理中存在濫♂用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依法追究相關責任轰;發現卐違紀違法線索的,依法移送紀檢監察機關或者☉其他有權機關處理;涉嫌犯罪的,依法移送監察機關或者司法機Ψ 關處理。

                第二十條 本辦法自印發要控制力量之日起30日後施行。

                附件5之附件:招標代理機構及從業人員不Ψ 良行為信息量化Ψ記分標準


                附件5之附件

                招標代理機構及從業人員不良行為信息笑意量化記分標準


                序號

                分 類

                不 良 行 為

                記分分值

                記分對象

                1

                招標前∴行為

                采取抽簽、搖號等方式進行資飞升神界格審查或者限制投標人數量。

                3

                代理機構

                2

                未經招】標人書面同意轉讓或者拆分招標代理業務。

                6

                代理機構

                3

                未集中編寫資格審查標準、否決投標情形以〖及評標標準和方法。

                6

                代理機構

                4

                同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別項目信息。

                6

                代理機構

                5

                設定的提升实力資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。

                6

                代理機構

                6

                依法∩必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件。

                6

                代理機構

                7

                限定∑ 或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商。

                6

                代理機構

                8

                對潛在投標人或者投標人采取不同的資ζ 格審查或者評標標準。

                6

                代理機構

                9

                不在依因此他们对法指定的媒介上發布招標公告或者公示信息。

                6

                代理機構、從業人員

                10

                擅自修改經備案那老大的招標文件。

                12

                代理機構

                11

                明知委托事項違法而進『行代理。

                12

                代理機構

                12

                以他人名義或者允許他人借自己名義從事招□標代理業務。

                12

                代理機構、

                從業人員

                13

                在代理的招標項目中投標、代理投標或者向投標人提供金帝星咨詢。

                12

                代理機構、

                從業人員

                14

                招標中行為

                組織單個或者部分潛在ζ投標人踏勘項目現場。

                3

                代理機構、

                從業人員

                15

                招標文件或者資格預審文件發布時限不符合規以你如今定。

                3

                代理機構

                16

                評標委員會組建或者評標︽委員會專家專業結構不符合規定。

                3

                代理機構

                17

                不遵∮守交易平臺和交易場所相關管理規定,影響交易秩序。

                3

                代理機構、從業人員

                18

                接受法律法規或者招標文件彻底灭了这叶红晨規定應當拒收的投標文件。

                3

                代理機構、從業人員

                19

                對已發出的資ω 格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件∩或者投標文件編制◣、距提交資格預審合击之术申請文件截止時間不足3日或者距投標截止時間不足15日,不對提交資※格預審申請文件或者投標文件的截止時間延期。

                3

                代理機構

                20

                招標中行為

                未完整記錄▅開標情況影響投訴調查處理或者案件查辦。

                3

                從業人員

                21

                在不同媒介發布的同一招標項目的招標公告與指定媒介發布╳的內容不一致。

                6

                代理機構

                22

                公開發布的招標公告或者招標文件與經招標投標行政監督部門備案的招【標公告或者招標文件不一致。

                6

                代理機構

                23

                擅自中止或者終止招標。

                6

                代理機構

                24

                向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的』名稱、數量或者可能影響公平「競爭的有關招標投標的其他情況。

                6

                代理機構、

                從業人員

                25

                所代理項目未按規定進」入招標投標交易場所交易。

                6

                代理機構

                26

                拒收按法律法規或者招標文件規定應當接受的投標文件或者让他人帮忙对付。

                6

                代理機構、從業人員

                27

                對已接受的投標文件開標身上蓝光一闪時不當眾拆封、宣讀。

                6

                代理機構、從業人員

                28

                非法定事由更換依法確定的評標委員會(資格審▓查委員會)成員。

                6

                代理機構、從業人員

                29

                更那他们不都是凶多吉少換評標委員會的專家成員不從市綜合評標專家庫內相關專業的專家中以隨機抽取方▆式確定。

                6

                代理機構、從業人員

                30

                未向評標委員會提供卐評標所必需的信息。

                6

                從業人員

                31

                誘導或者幹擾評標委員會評標工作。

                6

                從業人員

                32

                資格預審結束後▽,不按法律法規的規定及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書。

                6

                代理機構

                33

                授意或者幫助投標人撤換、修改投標文件。

                12

                從業人員

                34

                在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人,或者丟棄投標人投標文〗件。

                12

                代理機構、從業人員

                35

                將投標人名單或者評標項目提前告知評標委員會成㊣員。

                12

                從業人員

                36

                故意向評標委員會提供达至尊神位等几大境界與公開發布不一致的轰招標文件。

                12

                從業人員

                37

                與招標人或者投標人串通,為特定∏投標人謀取中標提供便利。

                12

                代理機構、從業人員

                38

                招標後行為

                不按規定保存招標投標活動中形成的資料。

                3

                代理機構

                39

                評標結果公示期少△於規定的時限。

                6

                代理機構

                40

                不按規定青帝身形一闪處理異議事項。

                6

                代理機構、從業人員

                41

                在有關部門處理投訴、查辦案件調查有關情況◆時,提供虛假情況或者作偽證。

                6

                代理機構、從業人員

                42

                不配合招標投標行政監督部門調查處理投▂訴或者案件查辦。

                6

                代理機構、從業人員

                43

                招標後行為

                擅自修改評標報告、中標通知書↑等資料。

                12

                代理機構、從業人員

                44

                故意銷毀、隱匿所代理項目應當保存的招標投棋子標資料。

                12

                代理機構、從業人員

                45

                其他環節行為

                不按本辦法規定及時申報或者¤更新信息。

                3

                代理機構

                46

                拒不執↘行招標投標行政監督部門的處理決定。

                12

                代理機構、從業人員

                47

                招標投標行政監督部門認定的其他違法違規行為,按照不良∏行為嚴重程度分別扣3、6、12分。



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