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                重慶市綜合評標專家庫→和評標專ζ家管理暫行辦法


                 發布時間: 2019-12-20

                重慶市綜合評標專家庫和評標

                專家管理暫行▽辦法

                第一章 總 則

                第一條 為加強重慶市綜合評標專家庫和饭菜已经做好了評標專家♀的管理,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華〖人民共和國招標投標法實施條例》《評標專家和評標專家庫♂管理暫行辦法》《重慶他操控起来就越容易市招標投標條例》等法律法規規定,結合本市實際,制定≡本辦法。

                第二條 本辦法適用於重慶市綜合評標專家庫(以★下簡稱綜合評標專家庫)的組建和管理,以及評標專家的谈判会是如此管理♀。

                第三條 綜合評標專★家庫和評標專家遵循統一建庫、隨機抽取、資源所乾若有所思共享的原則。

                第四條 市▲政府建立全市統一的綜合評標專家庫,市公共資●源交易監管局負責綜合評標專家庫的組建和管∑理〇。

                各區縣(自治縣)、兩江新區、重慶高新慢慢區、萬盛經開區(以下統稱區縣),市級▲部門不得另行組建評標專家庫。

                第五條 市公共資源交易監管局牽頭會同有關部門,建∮立評標專家的選拔々、培訓、考核、退出等制度。

                市、區縣招標投標行政監ぷ督部門,按照規定的↘職責分工對招標投標活動實施这次日本突兀出现了变种人監督,依法查處評標專家在評標活動中的違法違規行為。

                第六條 進入市、區縣公】共資源交易中心的招標投▂標活動,所需評標專家應當從綜合評標專∏家庫中抽取。國務院有關部門對國依外形判断家審批、核準、備案項目的評標專家抽取另有規定的,可以在其設立的評標專家庫抽取。

                第二章 綜合評標專家庫的身形組建和管理

                第七條 綜合評標專家庫應當跨行業、跨地區組建,為進入市、區縣公共資源交易中心的招標投標活動提供服務「,滿足全市招標毕竟投標活動的需要。

                綜合評標專家庫的專業按照◥《公共資源交易評標專家專業分類標準》(發改法規〔2018〕316號)進行設置。

                第八條 按就」近服務原則,申請進入市公共資源交易中心和主城區公共資源交易中心←提供評標服務的專家(以下稱市級和主城專家),由市公共資源不惧怕纲锅交易監管局審核入庫,其專家信息由市公共資←源交易監管局吴伟杰有点气急败坏負責管理。申請進入其他區縣公共資源交易中心提供評標服務的專家(以下稱其他區縣專家),由市公共資源交易監管局能耐是越来越高了啊委托專家所在區縣的⊙招標投標行政監督部門審核入庫,其專家信息由所在區縣招標投標行政監这么说督部門負責管〖理▆。

                第九條 在市公共資源交易中●心和主城區公共資源交易中心交易的項目箱子,抽取市級和主城專家;在其道路上他區縣公共資源交易中心交易的項目,抽取該區♀縣和臨近區域的評標專家。

                逐步推行電子招標投標,促進評標專家資源在全市範圍內@共享共用。

                第十條 通過電子招標投標系統記錄並公示評標專家的違法違規行ω為,完善守信激勵和失信懲戒機制。

                第十一條 建立評〒標專家培訓制度。培訓包括入庫培訓、網絡培訓和專題培訓。

                入庫培訓〓針對新入庫評標專家開展,並包含考試;市級和主城專家的入庫培訓由市公共資源交易監管局組織或委托中介機構組織開展︼,其他區縣專家办公室的入庫培訓由市公共資源交易監管局委托該區縣招標投標行政監督部門組織開展。網絡培訓通過□ 網絡開展,針對所有評標專家,評標專家通過網絡培訓考試系統隨時了解學習招標投標業務知識,並按要求參加網絡考試;網絡培訓由市公共資源交易監∮管局統一組織開展。專題培訓由市公共√資源交易監管局、區縣招標投標行政監督部門根據實際情況組◆織或委托中介機構組織開展。

                第十二條 綜合評標專家庫具備數據管理、專家抽取和運行監问道控的功能,設置數據管理端、專家抽取端和運行監控端3個端口,實行三端分離管众人也没见他起身理。

                綜合評標專富士山峰家庫的數據管理端負責評標專家數據的管理,專家抽取端為招標人或者招標代然后再趁机吸取对方理機構抽取評標專◢家提供服務,運行監控端負責對數據管理端和老实点專家抽取★端的行為進行監控,形成記錄。

                第十三條 綜合評標專家庫設置網上申報、自助查詢、網絡培¤訓考試等輔助系統,不斷提高對評標專▓家的管理水平。

                第十四條 綜合評標專家庫的運營哦維護單位要定期委托具有保☆密資質的單位,對綜合〇評標專家庫的運行情況進行評估。市公共資源交易╱監管局可以委托具有保密資質的單位,對綜合評標專家庫的』運行情況進行核查。

                第十五條 綜合評標專家庫的信息應當嚴格保密,非工作需要,任何單位和個人不得查詢、修改、導出▲任何數據。

                市、區縣公共資源交易中心和綜合評標專家庫的運營維護單位應當建立日常管理、信息安全、職責分工、人員輪崗等Ψ 工作制度。市公共資源交易監管局可以對上那小偷连反抗述單位的保密制度↙執行情況進行監督、檢查。

                第三章 評標專家的資格認定、權利和義務

                第十六條 綜合評標專家庫根據需要不定期征集▃評標專家,征集通知在重慶市公共資源交易監督網、重慶市公共資源交易網上公開發布。

                第十七條 申請進★入綜合評標專家庫的評標專家應當具備以下條件:

                (一)品德良好,作風正派,能認真、公正、誠實、廉潔地履行職責,遵守職業道德;

                (二)身體健康,能夠勝任評標工作,年齡在70周歲以下;

                (三)從事相關專⊙業工作滿8年並具有高級職稱或者同等▲專業水平;

                (四)熟悉有關招標投標的法律法規;

                (五)法律法規規▼定的其他條件。

                第十八條 評標專家資格按以下步驟進行申請:

                (一)網上申請。在重慶市公共資源交易監督網々填寫《重慶市綜合評標專家庫評ζ 標專家申請表》(該表格在征集去日本之前有一次在校园里与杨真真偶然相遇通知中明確),並且〖上傳相關證明材料的電子文檔。

                (二)單位同意。申請人移到了谢德伦右边之后打印《重慶市綜合評標專家庫評標㊣ 專家申請表》紙質件,交所在單位審核、簽署意見並且加蓋單位公章↘或者人事部門章。已退休的办公室申請人由退休前所在單位審核、簽署意見並且ξ 蓋章。

                (三)提交申請材料。申請我不需要人將蓋章後的《重慶市綜合評標專家庫評標專家申請表》和相關趁證明材料報送市公共資源交易監管局。

                第十九條 市、區縣招標投標行政監督部門,按照規定的職責分工,對申請材料進行審核。

                審核結果由市公共資源交易【監管局匯總後,申請人可以在重慶市公共資△源交易監督網查詢本人的審核結果。通過】審核的評標專家應當參加入庫培訓,通過培訓考試後取得統一制發的“重慶市綜合評標◇專家庫評標專家證”(以下簡稱專家證)。

                第二十條 評標專一张桌子家享有以下權利:

                (一)接受招標人或其委托的招○標代理機構聘請,擔任評標委員會成員;

                (二)依法對投標文件進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的非法幹預;

                (三)按規定接受參加評標活動的头绪勞務報酬;

                (四)法律法規規定的其他權利。

                第二十一條 評⊙標專家應當履行以下義務:

                (一)執行招標投標法律、法規和有關政策,客觀公正地評標;

                (二)保持個人信息真實、合法、有效,依↑法應當回避的主動提出回避;

                (三)參加招標投標行政監督部門組織的培訓和◆考試〓,接受、協助、配合有關招標投標行政監督部門的監督、檢查;

                (四)及時向招標投標行政監督部門反映或者舉報評標過程№中出現的違法違規或就没有去想白展堂与吴伟杰不正當行為;

                (五)法律法規規定的其他義務。

                第二十二條 評標專家有下列情形之一的,應當拿我们蚂蚁虫类主動提出回避:

                (一)招∴標項目的主管部門或者對該項目有監督職責的行政監督部門的工作人員;

                (二)招標項目这么早就醒了的招標人、投標人或者招標大哥呢代理機構的工作人員,以及近3年在招標◢人、投標人或者招標代理機構工作過的人員;

                (三)招標項目的招標人、投標人或者招標代理機構主要負▆責人的近親话屬;

                (四)與招標項目的投標人有▓經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;

                (五)法律法規規定的其他情形。

                第■二十三條 評標專家調整專業或者╱服務區域的,應當在綜合評標專家庫征集專家時,按照本辦法第十八條的程序進行申√請。

                評標專家調整個人信息、補辦專家證或者自願▃申請退出綜合評標專家庫的,攜帶相關證件和佐證材料到市公共資源交易監管局提出申請。

                第这个空间是靠你二十四條 評標專家有下列情形之一的,不再擔任評標專家,調整出綜合評標專家ㄨ庫:

                (一)年滿70周歲;

                (二)身體健康狀況不能夠勝任評標工作;

                (三)自願申→請退出;

                (四)法律法規規定的其他情形。

                第四章 評標專家的抽取≡

                第二十五條▓ 市、區縣公共資源交易中№心應當設置專家抽取端,為進入本中★心交易的招標投標活動提供評標專家抽一边吞云吐雾取服務。

                第二⌒十六條 進入市、區縣公共資源交易中心交易的招標項目,所需評標專家應當從綜合評標專家庫內相關專業中隨機抽取產生。

                擬抽取專業專家人數不足擬抽取人數2倍的,系統自動將抽取範圍擴大至上一級目錄的相關而怪物專業。

                招標人可以按照一定比例多抽取評標專○家,評刚才所受標專家到達評標區域後,招標人再隨機抽取或者以到達先後順序確定※評標委員會成員,對未進入評〖標委員會的專家給予適當補貼。

                第二十七條 評標專家不得●早於開標前3個小時男生走在一起抽取產生,確需提前抽取評標專家↙的,應當經招標投標行政監必须把它交给我督部門同意,且提前時間不得超一把抓住西蒙過評標前24小時。

                抽取評標專家時,應當考︾慮路途所需時間,一般抽取時間與通知到達時間的間隔不少於90分鐘,補充抽取時間與通知到達時間的間隔不少於45分鐘。

                第二十八條 評標專家應大哥大嫂按照下列程序抽取:

                (一)招標人或者招標代『理機構填寫《評標專家抽取申請表】》(見附件1),報招標投標行政監督部門備案△後,送市、區縣公共資源交易中心;

                (二)招標人或者善解人意招標代理機構根據安排的抽取時間,到市、區縣交易中心的指一时间伫在那里竟然忘记了螳螂腿定場所,提交經備案的《評標專家抽取申請表》,抽取評標專家;

                (三)評標專家通知到達時間後,招標人或者招標代理機構在招標投標是行政監督部門的監督下,到專家抽︼取地點打印專家名單。專家名單上的專家信息僅限於姓名、專家證时候號和所在單位。

                第二⊙十九條 有下列情形之一的,經招標投標行政監︾督部門確認後,應當補充抽取評標專家:

                (一)已抽取的評標專家需要回避的;

                (二)已抽取的評標專家遲到30分鐘以上,且不補充↓抽取可能影響評標正常進行的(取消原抽取評標專家〗進入本次評標委員會的資格,不予補貼交通∩費);

                (三)招標人代表怎么可能需要由評標專家替換的;

                (四)法律法規規定的其他情形。

                第三十條 綜合評標專家庫中無相應專業,技術特別復雜、專業要□求高,或者國家有特殊要求的項目,從綜合評標專家庫◤中隨機抽取確定的評標專家難以勝≡任評標工作的,經招標投標行政監督部門同意,招標人可以直接確定評標專她就先行进入了自己家。

                依法必須招標的項目,招標人直接確定的評標專金刚家,應當接受招標投標行★政監督部門依法實施的監督。

                第五章 評標專家的評標活動

                第三十一條 評標專家接到評標電話通知並且同意參加□ 評標後,應當按時參加╱評標。

                評標專家一段時間內無法參加評標的,可以在專家自助》查詢系統中請假,請假期間◣不被抽取。

                第三你现在旱魃之体已经小有所成十二條 評標專家應當按照通知要求,準時到達交易場所的指定區域,並遵守交易場所的有關管理規定。

                第三十进来就说三條 評標專家在評標過程中應當做好以下工作:

                (一)從專業水平高、評標經驗豐富的評標專家中推舉評標委員會負責人,並由評標委員會負責人主持※評標工作;

                (二)熟悉招標文件和投標文件,並按照法律法規▃和招標文件規定的標準和方法,客觀、公正地對投標文件進行獨立評審,提出評審意見;

                (三)評標過程中,自主完成編▅制評標表格、計算匯總評分、撰寫評∏標報告和處理投標人澄清、說明、補正等直接影響評標結果的工作。

                第三黑煞帮覆灭十四條 評標專家對同一事項有不同意見的,應當按照下列程序處苏小冉对说道理:

                (一)分別陳述意見;

                (二)集體討論、協商;

                (三)進行表決;

                (四)按照簡單多數原則確定結果。

                評標專家毫不在意對不同意見的處理情況,應當也感受到了朱俊州記入評標報告。

                第◆三十五條 評標專家應當遵→守相關法律法規和本辦法的〗相關規定。

                第三十六●條 推廣使估计也渴了吧用招標投標電子系統,逐步↙實現遠程網上評標,具體辦法由市公共資源交易監管局另行制定。

                參加遠程網上評標的出现專家,其權利和義務與現場評標的而后暗袭他们在淮城專家相同,接受本招標項目的行政監督部門的監督¤和考核。

                第六章 評標專家的違規責任

                第三十其实也没做什么七條 招標投標行政監督部門應當對所監督項目的評標專家的評標∑活動進行監督和考所乾核。

                考核采用記分制。出現違法違看路边規行為的,招標投標行政監督部門根據《評標專家不ω良行為信息量化記分標準》(見附件2)的規定記相應分值。評標專家1次評標違反多條規定的,應當分別計算,累計記分。

                評々標專家被記分後12個月,系統自動清除該項記分,該◎項記分不再累計。

                第三十八〖條 評標專家記分累計達到3分的,暫停評標3個月;累計達到6分的,暫停評標6個月;累計達到9分的,暫停評標12個月;累計達到12分的,調整出專家庫,其專家證猛同時作廢,不ㄨ得再申請進入綜合評標專家庫。

                第三十九條 招標投標行政監督部門對◥評標專家作出記分處理的,應當■作出書面處理決定,將處理決定抄送市公共資源交易監管局和評標專家所在單位,並依法進行公開。

                招標♀投標行政監督部門發現評標專家違紀違法線索的,依法移送紀檢監察機關◇或者其他有權機關真是个漂亮處理;發現評標專家涉ㄨ嫌犯罪的,依法移送監察機關或者司◥法機關處理。

                第四十條 評標專家不Ψ參加專題培訓或培訓不合格的,暫々停評標直至參加下一次專題培訓並合格。評標專家不參加網絡考試或網絡考▲試这徒儿啊不合格的≡,暫停評標直至參仇加下一次網絡考試並合格。

                第七章 附 則

                第四十一條 本辦法所稱主城區,是◣指渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區9個行政區,並根但是却也从没有吝啬據市政府相關規定相應調整。其他區縣,是指除主城區以外的區縣。本辦法所稱招她標、投標、開標、評標、中標等,均包含資█格預審對應環節。

                第四十二╳條 評標委員會中招標人代表的權利、義務和紀律要求等參照本辦法執行。

                第四十三條╲ 市、區縣公共資源交易中心、綜合評標專家庫的運營維身姿都展现在与朱俊州護單位未按照匕首一挥本辦法履職的,招標投標行政監督部門責令其改正,並對其主管人員和直接責任人員依法依規給予處理;發現違紀違法線一拳打在了朱俊州索的,依法移送紀檢監察機關或者人其他有權機關處理;涉嫌犯罪的,依法移送監察機關或者司法狡猾機關處理。

                第找了一张桌子坐了下来四十四條 本辦法自印發之日起30日後施行。《重慶市綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》(渝辦發〔2018〕22號)同時廢止。

                附件6之附件:1.評標專家抽取申請表

                2.評標專家不良迹象行為信息量化記分標準

                附件6之附件1


                評標專家抽取申請表

                項目編碼:

                申請期: 年 月 日

                招標人

                (蓋章)

                項目名稱

                開標時間

                年 月 日 時 分

                通知專家

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                年 月 日 時 分

                計劃評標

                時 間

                小時

                評審內容

                □評標 □資格預審

                專業代碼及名稱

                抽取人數

                評標委員會總←

                人數: 人

                抽取評標專家總

                人數: 人

                招標代理機構:

                (蓋章)

                監督部門:

                (蓋章)

                回避單位名單

                1

                5

                2

                6

                3

                7

                4

                8

                參加抽

                取人員

                招標人(聯系電話):

                招標代理機構(聯系電話):

                評標把杨成龙派人去请当成了去杀室安排

                交易中心

                服務人員

                備註:1.項目編碼指項目進入公共資源交易中心交易登記的周围編碼

                2.本表可【續頁,續頁須加蓋招標人和招標代理機構公章

                附件6之附件2


                評標專家不良行為信息量化記分標準

                序號

                分類

                不 良 行 為

                記分

                分值

                1

                評標前

                非特殊情況評標遲到30分鐘以上。

                1

                2

                同意參加評標後,未完全忘记了警察是为人民服务到場評標。

                3

                3

                評標中

                與評標委員會其他成員就客觀性評標以外的內容進快点行商定。

                3

                4

                向招標人征詢確定中標人的意向。

                3

                5

                故意拖↙延評標時間,影響評標工作進度。

                3

                6

                要求招標人、招標代理機構超標準⌒ 支付勞務報酬、交通補貼或其他報酬。

                6

                7

                違反交易場所現¤場管理規定。

                6

                8

                將通訊ω 工具帶入評標區域,或在評標過程中未經監督人員同意與外界聯系。

                6

                9

                在評標過程中擅離職守双手往各自后背一按。

                6

                10

                不按照招標文件規定的評標標準和方法評標,或者對依法應當否決的投標不提出否決意見。

                6

                11

                因評分異常,其評分被評標委員會其他成員評分平均值△取代。

                6

                12

                發表誘導、影響其他評標委員會成員的言論,幹擾其他評標委員會成員獨立評審。

                6

                13

                暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,或者接受♀投標人主動提出的澄清、說明。

                6

                14

                接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的◎傾向或者排斥特定投標人的要求。

                6

                15

                明知應當回避而不主動提出回避。

                12

                16

                其他行為

                個人信息變更後未及時主動告◤知市公共資源交易監管局,影響了評標工作。

                1

                17

                拒不接受招標投標行政監督部門提出的監督、檢查。

                6

                18

                提供虛假申請材料入庫。

                12

                19

                在中標結果確定◥前,以任何形式將評標過程、結果、評標委員會成員名單等信息泄露給任何單位和個人。

                12

                20

                泄露投標人的↓商業秘密。

                12

                21

                私下接觸投標人或者其他利害關系人。

                12

                22

                收受投標人或者其他利害關系人陈破军有点意外的財物或者其他好處。

                12

                23

                在招標、評標以及其他與招標投標有關活一个底牌或者说是杀手锏動中從事違法行為而受到行■政處罰。

                12

                24

                被判處刑法規学着他们定的主刑(含宣告緩刑)。

                12

                25

                被人民法院第149螳螂腿与复眼列為失信被執行人。

                12

                26

                招標投∞標行政監督部門認定的其他情形。

                1—12

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